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发布时间：2021-01-22 04:33:50 阅读：次来源：检测台厂家

巴克莱:两会将提金改举措进一步放松银行业管制

常健（巴克莱首席中国经济学家）

中国第13届全国人民代表大会第三次会议将于2015年3月5日在北京召开，李克强总理将向大会作2015年政府工作报告。照例，我们预测李克强总理会对中国经济在2014年的表现做出评价，并提出2015年的经济及政策目标。2016年是中国“十三五规划”的开端，鉴于此，李克强总理也有可能提及未来几年的工作目标。我们的银行业分析师预计，中国将继续下调利率和存款准备金率，因而金融改革及进一步放松银行业管制将是议事日程上的重要主题。

经济研究：在即将召开的全国人民代表大会第三次会议上，我们的中国经济研究团队预计，中国政府将把2015年的GDP、CPI和M2增长目标分别下调至7%、3%及12%左右。我们的中国经济研究团队认为，由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大，需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响，因此可以预测中国近期的宏观经济政策整体框架将是“审慎”的。同时，我们的团队还预计全国人民代表大会将把工作重点放在加强以市场为导向的资源配置、经济平衡增长和经济可持续增长上，表明其对结构性改革的大力支持。我们的团队也在寻求有关国企改革、财政和地方政府性债务管理、融资机制、收入分配和“一带一路”战略的政策和实施细节。

中国银行业证券研究报告：我们的银行业分析师May Yan预计，全国人民代表大会将提及改革和金融自由化的细节，并同时在会上提出重要举措，具体为：1）进一步放开利率；2）实施存款保险计划；3）推行国企混合所有制改革；4）放弃75％的贷存比要求；5）对有关地方政府债务改革的第43号文件进行相关澄清；以及6）与“一带一路”战略及中国企业走出去战略相关的金融服务。此外，May Yan还预计利率和存款准备金率的进一步下调虽然有助于银行业抑制资产质量恶化，但同时也会给银行业的净息差带来更大的下行压力。May Yan认为，由于经济增速放缓和盈利压力增加，银行业股股价有可能在2015年出现较大波动。尽管如此，长期的改革可以给银行股在中长期内重新评级提供大力支持。May Yan对中国银行业H股的态度倾向中等略偏正面。