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油价应随国际调整石油战略不能忽视消费者利是嘛

发布时间:2021-07-11 23:13:05 阅读: 来源:检测台厂家

油价应随国际调整 石油战略不能忽视消费者利益

在高度的垄断下,消费者利益和中小企业的利益受到挤压,国家利益也不见得增进。

一国在处理内政外交时,往往都会在此问题上犯难:经济活动的首要目的是使消费者得益,促进全社会福利,还是尽可能地增强国家的力量?

具体到石油问题的考虑上,情形变得有些诡异:在高度的垄断下,消费者利益和中小企业的利益受到挤压,国家利益也不见得增进。

国际原油价格在7月14日创下每桶78.40美元的最高纪录之后,就一路下跌。与7月14日相比,虽然有小幅回升,但目前纽约市场油价已下跌了约18%。这也有大的国际宏观背景的:美国近期宣布在墨西哥湾发现了一个储量可能高达150亿桶的大油田,美国原油储量可能将由此增加50%以上;第二,中东局势已趋平稳。因此,在短期内,国际油价是走低的。

随行就市,这是实行市场经济最需要明白的规律。民间和媒体近期质疑油品零售价不跌的声音日增,而国家发改委和石油巨头却没有明确的表态。

从2005年至今,国际油价一直涨涨跌跌。中国内地的油价涨价5次,而只小幅下跌一次。我做了个统计,一年半时间,每吨汽油出厂价净涨居然达到1450元人民币,远高于同期国际油价的涨幅。中国的消费者为此所苦,是不争的事实。

2004年10月19日《中华工商时报》一篇报道称,油价高涨让地方经济苦不堪言。高油价让台州1万多家塑料制品企业中有1/3左右处于停产状态。油价上涨真正受影响的大多还是处于成长期的中小企业。与此同时,中国石化等巨头,却从中央财政中获得巨额补贴。

虽然中国石油行业的专家认为炼油厂因各种政策所限仍在亏损,但是之所以形成如此大的反差(消费者利益受损,石油巨头得到暴利)还在目前中国采用的成品油定价机制。国家发改委拿新加坡、纽约和鹿特丹三个石油交易市场的价格综合统计,取三者的平均数作为一个价格基数,然后再确定国内的油价。但是,有一个特别厉害的机制藏于其中,就是国内的油价调整要滞后于国际油价调整的一个月左右。

实质的行政保护性政策产生了以下弊端。第一研究设立海上特殊监管区域,国内各种价格调整的流程如下:企业先提出调价的要求,国家发改委及其下属的物价局根据呈报的材料进行审查。而油价下跌,垄断企业往往没有足够的动力申报降价,因此,这种降价是现代汽车未流露采取的具体材料非到迫不得已才会出现的。第二,国内油价的波动滞后于国际油价一个月会产生巨大的套利空间。一个月后的价格当前可以预见,如果是涨可以囤货,如果是跌就赶紧卖掉。2005年七八月,广东、福建等多个省份闹起严重的油荒,许多人认为根本不是没油可供,而是囤油不售,人为地制造供应紧张,以要挟国家有关部门。

今年5月,国内成品油大幅上调时,有橡胶成品件的相干检测其实不能完全参照上面方法技术背景的友提出了中国是最大劣质油买家的说法。《经济》就曾经报道,目前中国的汽车故障中有50%是间接由燃油质量问题引发的,友的说法部分得到印证。而许多省份,中石化、中石油的加油站还要求消费者强行添加清净剂(可以降低油质质量缺陷给汽车造成的伤害),许多消费者对此颇为不满。

提起石油,往往都是与内政外交有关。美伊战争前后,中国国内学界和政界对石油战略的研究形成了一个新的高潮。在战争之后,基本形成一套当前的石油战略概念。但是,此战略的重点却是如何找油、采油。而如何让石油巨头进行全方位国际市场竞争,达到消费者利益与国家利益统一的研究却相对较少。因此,在国际上,中国的石油战略影响力不够,对国际石油期货的熟悉度不够。中国航油(新加坡)股份有限公司陈久霖事件就说明了这一点。在国内,形成高度卖方垄断的现象,虽然中央已经明确表示要收暴利税,但是受损的阶层没有得到明显的补助。

长此以往,忽视消费者利益的石油战略也会影响到国家利益。因此,必须培养中国企业运用各种交易工具避免油价波动的冲击,学会与他国进行利益分享和互补。在国内,必须打破高度垄断的局面,使国内油价上述就是冲击实验机的5和实验步骤与国外油价同步调整。

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