增值电信业务审批管理及申办程序

《中华人民共和国电信条例》(以下简称《电信条例》)已于2000年9月25日正式颁布，《电信条例》是我国第一部有关电信业的综合性行政法规,我国电信行业管理从此将有法可依。《电信条例》确定了我国电信行业监管的八项制度，其中第一项就是电信业务经营许可制度。《电信条例》规定：“国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。基础电信业务是指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务业务。” 增值电信业务审批管理及申办程序 一、增值电信业务审批权限 《电信条例》规定，经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门（信息产业部）审查批准，取得《跨地区增值电信业务经营许可证》；业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得《增值电信业务经营许可证》。在河南省内申请开办增值电信业务的，须经河南省通信管理局审查批准，取得《增值电信业务经营许可证》。 二、增值电信业务种类 电信条例中的《电信业务分类目录》公布了九项增值电信业务。按照《电信条例》的规定，信息产业部对《电信条例》所附《电信业务分类目录》进行了调整。新公布的增值电信业务种类为： 1、第一类增值电信业务 （一）在线数据处理与交易处理业务

含：交易处理业务、网络/电子设备数据处理、电子数据交换业务（EDI） （二）国内多方通信服务业务 含：国内多方电话服务业务、国内可视电话会议服务业务、国内因特网会议电视及图像服务业务 （三）国内因特网虚拟专用网业务 （四）因特网数据中心业务 2、第二类增值电信业务 （一）存储转发类业务

1、语音信箱

2、X.400电子邮件业务

3、传真存储转发业务 （二）呼叫中心业务 （三）因特网接入服务业务 （四）信息服务业务 三、经营增值电信业务应当具备的条件 1、经营者为依法设立的公司； 2、公司注册资本最低限额为100万元人民币； 3、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员； 4、有为用户提供长期服务的信誉或者能力； 5、有可行性研究报告和相关技术方案； 6、必要的场地和设施； 7、最近三年内未发生过重大违规行为。 四、申办增值电信业务需提交的有关材料 1、公司的企业法人营业执照副本及复印件或者工商行政管理部门核发的公司名称预先核准通知书有效复印件； 2、公司章程，公司股权结构及股东的有关情况； 3、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料； 4、申办单位的基本概况；包括公司基本情况、组织结构、主要技术人员和经营管理人员情况（学历及职称证明材料）、经营场地证明材料、基本设施（包括已购或欲购的主要设备清单）等情况； 5、可行性研究报告；其内容应包括：申请经营增值电信业务的业务发展和实施计划、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益分析等； 6、组网技术方案；其内容包括：网络结构、网络规模、组网方式、技术标准等； 7、为用户提供长期电信服务的措施及质量服务措施； 8、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书（拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署）； 9、从事互联网信息服务,按照法律、法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门（如新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理等）审核同意的文件； 10、信息安全保证措施（管理制度及技术等方面）。从事经营性互联网信息服务（ICP）需提供网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度； 11、证明公司信誉的有关材料（已办理工商登记注册的公司提交）。 申请经营无线电通信业务的，应当提交国家或者省级无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。

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